给中石化试水混合所有制泼点冷水
至于这次试水能够给行业带来多大的变化，是否能够打破垄断坚冰，目前看来尚不可知。毕竟中石化仅仅公布了“要做”，而并没有公布具体“怎么做”。
导语：毕竟中石化仅仅公布了“要做”，而并没有公布具体“怎么做”。经济观察
阁老/文
时隔五年，中国石化（）终于涨停。这源于中国石化2月19日晚间发布的一则公告。这则公告称，董事会同意在对中国石化油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组，同时引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营。社会和民营资本持股比例将根据市场情况确定，上限为30%。受这则消息影响，中国石化股价第二天强势涨停，报收5.17元。同时涨停的还有上海石化（）、泰山石油（）、广聚能源（）等其他12只股票。外界对这个消息的赞誉颇多，诸如“打破垄断”、“深化国企改革”等等。资本市场也在共享“混合所有制改革”带来的第一拨红利。可唯独“混合所有制改革”的潜在参与者——民营油企选择冷眼旁观。过去十多年与“三桶油”的斗智斗勇让他们相对理性许多。诚然，中石化推行混合所有制经营改革，让外界看到了中国最牢固的垄断壁垒有可能被打破，而由此臆想着其他的种种可能性。但要指出的是，混合所有制改革并不是中石化“自发”的，而是十八届三中全会提出的一个国企改革方向，是深化国有企业改革的“重头戏”。面对这个大趋势，总得有第一个吃螃蟹的人，与其到时候被动到不得不改革，不如现在主动迎接改革。从这个层面上来说，中石化的试水已具备了一定的时代意义。这正是中石化管理层的聪明之处。不仅博得了第一个践行混合所有制改革的“好彩头”，还在资本市场上牛气了一把。至于这次试水能够给行业带来多大的变化，是否能够打破垄断坚冰，目前看来尚不可知。毕竟中石化仅仅公布了“要做”，而并没有公布具体“怎么做”。众所周知，中国的油气行业基本上被中石油、中石化、中海油——即外界称谓的“三桶油”所垄断，是垄断程度最高的一个行业。在这个行业里，甚至是同为央企的中化集团、中国化工集团等均很难深入发展，更别说是广大的民营油企。正因如此，关于打破“三桶油”的垄断之说从未停息，但也从未成功过。油气行业的战略属性和三大石油公司的强势地位等原因决定了打破垄断的艰难。此番若是寄望于垄断者中石化启动混合所有制改革来打破自身垄断，未免有点盲目乐观。这一点，民营油企看得真切。按理说，此次中石化拿出油品销售板块来与社会和民营资本“共享”，民企应该雀跃。数据显示，截至2012年底，中石化拥有自营加油站3万多座，成品油销售收入为1.47万亿元，营业利润420亿元。如果按照30%的比例计算，意味着中石化将拿出4415亿元的营业收入和126亿的利润与社会和民营资本分享。但过去十多年，民营油气一直在“三桶油”的夹缝中生存。例如，曾占据中国炼化产业半壁江山的山东地炼因油源被长期扼制而境遇每况愈下，不断传出被收编的消息；遍布全国各地的民营加油站也因油品批发被中石油、中石化掌握而常常“断粮”，最终多数也不得不被它们收编。这些经历使得它们对于中石化此次试水混合所有制持旁观态度。在它们看来，中石化还有许许多多的问题没有回答。例如，如何保障民企的利益不受到伤害？与民企合作合资的诚意到底有多大？民企在合作中拥有哪些权力？……这些问题若没有让民企满意的答案，恐怕很难调动民营资本参与其中的积极性。若如此，此番高调的自上而下的试水混合所有制恐怕也将面临着沦为“作秀”的尴尬境地。